Formål med ordningen
Formålet med tilskuddsordningen er å medvirke til at vernete og fredete fartøy kan bli vedlikeholdt og satt i stand etter antikvariske retningslinjer og bli benyttet som ressurser i en bærekraftig samfunnsutvikling.
Tilskuddsordningen skal bidra til å stimulere frivilliges kompetanse og innsats i verdiskaping lokalt og regionalt, og til å opprettholde kunnskapen om eldre håndverk og teknikker knyttet til tre- og stålfartøy og fagmiljøer med slik kunnskap.
Hva kan finansieres
Det kan gis tilskudd til sikring, vedlikehold, istandsetting og restaurering av fredete og vernete fartøy.
For tilskudd er det et vilkår at fartøyet har tilstrekkelig grunnlagsdokumentasjon til å kunne vurdere tiltakene det søkes tilskudd til. Med grunnlagsdokumentasjonen menes en oppdatert tilstandsvurdering, en teknisk-historisk dokumentasjonsrapport og en restaureringsplan.
Dokumentasjonsrapporten og restaureringsplanen skal være godkjent av kulturmiljøforvaltningen.
Tilskuddsmottaker kan bruke 10–15 % av tilskudd til prosjektledelse og prosjektoppfølging forbundet med tiltak det gis tilskudd til.
Hva kan ikke finansieres/faller utenfor ordningen
Det kan ikke gis tilskudd til fartøy som ikke er vernet eller fredet.
Det gis ikke tilskudd til:
- kostnader knyttet til dugnadsinnsats.
- reise og opphold.
- sertifiseringsutgifter som ikke kan defineres som antikvariske tiltak.
- administrative utgifter hos eier.
- museumsdrift eller -virksomhet.
Hvem kan motta tilskudd
Eiere og forvaltere av fredete eller vernete fartøy kan få tilskudd. Det samme gjelder organisasjoner, foreninger og prosjekter som opererer innenfor tilskuddsordningens formål.
Krav til tilskuddsmottaker
Tilskuddsmottakere må oppfylle gjeldene krav til søknad og rapportering i tråd med forskrift om tilskudd til fartøyvern.
Forskrift om tilskudd til fartøyvern - Lovdata
Behandling
Fristen for å søke tilskudd er 1 november hvert år. Alle søknadene leveres gjennom Riksantikvarens søkeportal Digisak. Fylkeskommunen gjennomgår søknadene og aviser eventuelle søknader som faller utenfor tilskuddordningen. Resten av søknadene vil bli behandlet etter at de er kvalitetssjekket og etter at eventuelle tilleggsopplysninger er innhentet.
På bakgrunn av de innkomne søknadene sender fylkeskommunen en rammesøknad til Riksantikvaren innen 5 januar. Rammetilskuddet fra Riksantikvaren kommer som regel rundt 1 februar og på bakgrunn av midlene som da er tilgjengelig, kriteriene i forskriften og Nordland fylkeskommunes fartøyvernstrategi fordeles midlene i en fylkesrådssak.
Vurdering
For å kunne vurderes må prosjektene oppfylle følgende krav:
- Prosjektet må være innenfor formålet med tilskuddsordningen
- Prosjektet må være innenfor hva tilskuddet kan gis til.
Krav til søknad
Søknad om tilskudd skal sendes til Nordland fylkeskommune. Søknadsfristen er 1. november hvert år.
Søknaden skal angi
- søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson.
- informasjon om kulturminnet og prosjektet det søkes tilskudd til.
- hvilke arbeider som planlegges gjennomført, hvordan de planlegges gjennomført og hvilke antikvariske hensyn som skal ivaretas.
- plan for gjennomføringen av tiltaket eller aktiviteten med virkemidler, samarbeidspartnere og fremdriftsplan.
- kostnadsoverslag og budsjett.
- om og hvor mye støtte som er mottatt fra offentlig instans de siste to årene, og eventuelle søknader til eller tilskudd fra offentlig instans inneværende år.
- om søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift for det omsøkte tiltaket.
Tilskuddsutmåling og tildeling
I Forskrift om tilskudd til fartøyvern står det følgende:
Fylkeskommunen avgjør om det skal gis tilskudd og fastsetter tilskuddsbeløpets størrelse, etter en skjønnsmessig vurdering av fartøyets kulturminneverdi og tiltakets virkning på dette, for ett år av gangen.
Tilskudd skal fordeles etter følgende prioritering:
- prosjekter som er igangsatt, eller opptar slipp eller dokk, som følge av tilskudd fra kulturmiljøforvaltningen.
- fartøy som har pålegg som må gjennomføres for å beholde sertifikater.
- fartøy som er fredet.
- fartøy og prosjekter med stor frivillig innsats.
Fylkeskommunen vil i sin vurdering av tilskudd også vektlegge følgende:
- Kapasitet og kompetanse hos de som skal gjennomføre arbeidet (verft og/eller håndverkere)
- Tiltak som vil være kompetansebyggende, og da spesielt for lærlinger
- Tiltakshavers evne og mulighet til å gjennomføre prosjektet.
Fylkeskommunen deler fartøyene inn i to kategorier som begge skal mota midler, stålskip og andre (trefartøy).
Prioritering av tilskudd, stålskip:
- Det fartøyet som er nærmest ferdigstillelse skal være hovedmottaker av tilskudd og eventuelt forhåndstilsagn, frem til ferdigstillelse.
- Tilskuddet til hovedmottaker bør ikke være større enn at ingen andre kan mota midler.
Prioritering av tilskudd, andre fartøy:
- Prioritere ett hovedprosjekt som hovedmottaker av tilskudd, og eventuelt forhåndstilsagn, frem til ferdigstillelse.
- Prioritere prosjekter der det er fartøy som har pålegg som må gjennomføres for å beholde sertifikater.
- Prioritere fartøy som er i god tilstand (TG 1 eller TG 2), og som har behov for tilskudd for å utbedre mindre, begynnende skader slik at tilstanden til fartøyene opprettholdes.
Tilskuddet er gitt for inneværende år, men er gyldig til utløpet av det tredje året. Det vil si at tilskudd gitt i 2024 kan brukes ut 2026. Som tilskuddsmottaker trenger man ikke søke om å få tilskudd overført fra ett år til neste. Etter utløpet av det tredje året bortfaller tilskuddet automatisk, og også muligheten til å be om utbetaling.
Utbetaling og rapportering
Anmodning om utbetaling av tilskuddet gjøres gjennom Riksantikvarens søkeportal Digisak. Tilskudd betales som hovedregel ut etterskuddsvis for dokumenterte utgifter på anmodning fra søker. Midlene utbetales løpende mot dokumenterte utgifter. Deler av tilskuddet, opptil 50% kan i spesielle tilfelle utbetales etter søknad. Utbetalte midler som ikke blir benyttet etter forutsetningene vil bli krevd tilbakebetalt.
Delutbetaling
Utbetaling gjøres på grunnlag anmodning om utbetaling gjennom Digisak. Nordland fylkeskommune forbeholder seg retten til å holde tilbake deler av beløpet inntil sluttregnskap og rapport er mottatt.
Sluttutbetaling
Sluttutbetaling skjer når arbeidet er fullført, vilkårene er oppfylt og rapport med bilder og prosjektregnskap er sendt inn. Kopi av alle underbilagene i regnskapet skal vedlegges. For utbetalinger over kr 300 000 kreves det revidert regnskap. Regnskap på utbetalinger under kr 300 000 må være signert av to personer. Sluttrapporten skal inneholde en evaluering av prosjektets faktiske resultat vurdert opp mot forventet resultat.
Saksbehandling og vedtak
Forvaltningsloven ligger til grunn for all søknadsbehandling i Nordland fylkeskommune. Alle prosjektbeskrivelser er i utgangspunktet offentlig tilgjengelig jf. forvaltningsloven (fvl.). Unntak gjelder personopplysninger. Disse blir unntatt offentlighet jf. Fvl. §13. I særlige tilfeller kan unntatt offentlighet vurderes etter fvl. Ta kontakt med saksbehandler ved spørsmål.
Avdeling for samfunnsutvikling forbereder prosjektbeskrivelsene for behandling. Hvert prosjekt er et enkeltvedtak og innstilling skal begrunnes i saksframlegget.
Klage
Vedtak i saker om tilskudd kan påklages, jf. forvaltningsloven § 28. Riksantikvaren er klageinstans for vedtak fattet av fylkeskommunen. Eventuell klage stiles til Riksantikvaren og framsendes gjennom Nordland fylkeskommune innen 3 uker fra mottakelse av svar på søknad, jf. forvaltningslovens § 29.